Die Rahmenbedingungen für kleine, struktur- und finanzschwache Gemeinden sind in den letzten Jahren schwieriger geworden. Die Anforderungen an die öffentlichen Leistungen sind generell und insbesondere in den Bereichen Bildung, Gesundheit und Soziales stark gestiegen. Der Druck zur Professionalisierung macht auch vor Adlikon und Humlikon nicht Halt und ist mit der Einführung des neuen Gemeindegesetzes weiter gestiegen. Zudem haben sich mit der Reform des Finanzausgleichs 2012 die finanziellen Rahmenbedingungen für strukturschwache Gebiete weiter verschlechtert. Diese Veränderungen und Entwicklungen sind auch für die Gemeinden und Schulen von Adlikon und Humlikon eine grosse Herausforderung.
Anlässlich der Urnenabstimmung vom 29. November 2020 lehnten die Stimmberechtigten der Gemeinden Andelfingen (knapp, 47% Ja), Henggart, Kleinandelfingen und Thalheim an der Thur den Zusammenschlussvertrag der Politischen Gemeinden ab. Beim Zusammenschlussvertrag der Schulen resultierte in Andelfingen, Adlikon und Humlikon je eine JA-Mehrheit. Für beide Zusammenschlüsse wäre die Zustimmung aller beteiligten Gemeinden notwendig gewesen. Einzig die Gemeinden Adlikon und Humlikon stimmten sowohl der Gemeinde- als auch der Schulfusion deutlich zu. Andelfingen nur der Schulfusion.
Nach dem Nein zur Fusion Region Andelfingen suchen die kleinen Schul- und Politischen Gemeinden Adlikon und Humlikon Anschluss an die Primarschul- und Politische Gemeinde Andelfingen. Die Gemeinderäte der Politischen Gemeinden Adlikon und Humlikon haben dazu der Politischen Gemeinde Andelfingen und die Primarschulpflegen der Schulgemeinden Adlikon und Humlikon der Primarschulgemeinde Andelfingen im Dezember 2020 je ein Gesuch betreffend die Prüfung einer Absorptionsfusion (Eingemeindung) der Politischen Gemeinden einerseits und der Schulgemeinden andererseits zugestellt. Der Gemeinderat sowie die Primarschulpflege Andelfingen haben die Gesuche behandelt und stehen der Prüfung zur Absorptionsfusion (Eingemeindung) wohlwollend gegenüber und haben dies mit Behördenbeschlüssen bestätigt.
Aus diesem Grund haben die Behörden der Politischen- und Schul-Gemeinden Adlikon, Humlikon und Andelfingen mittels Behördenbeschlüssen offiziell bekräftigt, einen Zusammenschluss ihrer Gemeinden zu prüfen und die Ergebnisse in einem beleuchtenden Bericht der Bevölkerung zu präsentieren.
Basierend auf den Vorarbeiten aus dem Fusionsprojekt Region Andelfingen kann mit relativ bescheidenem Aufwand eruiert werden, ob die Voraussetzungen für je eine Absorptionsfusion der drei Schul- und der drei Politischen Gemeinden gegeben sind. Falls dem so ist, wäre eine Eingemeindung per 1. Januar 2023 anzustreben. Das heisst, voraussichtlich bereits am 26. September 2021 werden die Stimmberechtigten der drei beteiligten Gemeinden an der Urne über die Fusion der Politischen- bzw. Schulgemeinden Adlikon – Humlikon – Andelfingen (AHA) abstimmen können.
Um erste Vorgehensschritte für das Projekt «Fusion AHA» festzulegen, trafen sich die sechs Präsidien Mitte Dezember 2020 mit drei Vertretern des Gemeindeamtes Kantons Zürich. Der Kanton Zürich begrüsst die Prüfung der Eingemeindungen und sichert die volle Unterstützung zu. Aus dieser Startsitzung liegen bereits erste Zahlen zur finanziellen Unterstützung seitens des Kantons sowie eine Inaussichtsstellung der notwendigen Ausnahmebewilligung betreffend der Bereinigung der Schulgebiete vor.